如果您认为光猫的更换费用应该由运营商承担但是却被收取费用,您可以采取以下步骤投诉:

1. 首先,您可以致电运营商的客服热线,向他们说明您的问题并要求退款或解决方案。记录下您与客服人员的谈话时间和内容。
2. 如果客服无法解决问题,您可以要求转接至上级主管或投诉部门,详细说明您的问题,并要求书面回复。
3. 另外,您可以通过运营商的官方网站或微博、微信等社交媒体平台,向运营商提出投诉。在投诉中尽量提供相关证据,如付款记录、合同等。
4. 如果以上方法都不能解决问题,您可以向相关地方的消费者权益保护机构投诉,如中国消费者协会、工商行政管理部门等。您可以查询相关机构的联系方式,并提交投诉材料。
请注意,投诉时最好保留相关的证据,如通话记录、付款凭证、合同等,以便在需要时提供证据。另外,尽量选择合适的途径和机构投诉,以提高问题解决的效果。